陕西省白水县是位于渭北高原的一个山区小县,人口有30多万,经济发展相对缓慢,是国家级贫困县,近年来,在县委、县政府的正确领导下,努力发展支柱产业,形成“果、煤、建、酒、游”五业欣荣的大好局面,经济状况有了较大发展。2008年还被授予全省的社会治安综合治理平安县,经济社会正处在篷勃发展的大好时期。白水县法院一班人紧紧围绕经济社会发展这一中心工作,充分发挥审判职能作用,为县域经济社会又好又快发展做出了巨大贡献,受到县委、县人大、县政府和社会各界的普遍赞誉。今年6月5日,陕西省高级人民法院安东院长来白水调研,实地查看法庭建设情况,听取了该院的工作汇报,和当地数十位人大代表、政协委员、群众代表、当事人代表、律师代表进行了座谈。安东院长高度肯定了白水法院新一届班子的各项工作,对白水法院存在的问题和今后的工作指明了方向。在询问该院“审判五进”工作过程中,安东院长从政治的高度阐释了“审判五进”工作的重大意义,认为这是新形势下人民群众对人民法院工作提出的新要求和新期待,也是人民法院开展人民司法为人民活动的应有之举。他特别指出青少年是祖国的前途和未来,青少年是否能够健康成长事关国家的兴盛成败,因此,他要求人民法院要把法制进校园作为重要工作来抓,义不容辞地承担起对下一代进行法制教育的社会责任。为了落实安东院长的指示精神,该院一班人思想重视,措施得力,方式灵活,注重效果,把法制进校园活动搞得有声有色,深受学校、家长和社会各界的欢迎。
“法制进校园,给我们送来了精神食粮”
为了进一步落实安东院长的指示精神,他们首先对教育管理部门和全县的中小学校进行了全面的调查了解。不调查不知道,一调查吓一跳,面对学校和教育部门的热切期盼和积极回应,确实令他们大吃一惊。“学生需要法制教育,我们欢迎法制宣传”,首先是新华学校党树海校长的大声回应。新华学校是白水最大的一所民办学校,在校学生近4000人,生员结构复杂,管理上稍有松懈,便会引发重大治安问题,甚至发生犯罪现象。特别是学生间互相欺诈、要胁、索钱要物的现象让他们防不胜防,校园周边环境也时常令人担忧,拦路抢劫放学学生的现象也严重危胁着学生的身心安全。由于受非法网吧的影响,学生中经常出现偷盗、打架事件,让学校非常头疼。
“学校平时只抓知识教育,法制教育一直是学校教学工作的软肋,法制进校园无疑是给学校、学生送来了精神食粮”,教育部门的主要领导高兴地说。据了解,学校在教学过程中虽然开设有《思想品德》和法律常识课,但是在实际中并未予以应有重视,常常把这些课的时间挪作他用,造成了学生法律知识的空白,新一代“法盲”现象已经引起了教育部门高度重视。而法院刑事审判庭的一组数字,也有力地证明了法制进校园的重要和急迫,2008年该院受理未成年人犯罪案件9件,判处13人,分别占收案总数、判处人犯总数17%和13%,2009年该院受理未成年人犯罪案件13件,判处27人,分别占收案总数、判处人犯总数的20%和22.5%。这些案件当中相当一部分是在校学生犯罪,这些数字确实令人震惊。
一份份调查报告,一组组数据,一份份热情洋溢的邀请函……,送到了王积良院长办公桌上。
“我们要送好粮,送精粮,决不让学校失望”
面对这一份沉甸甸的数字和一封封令人心潮澎湃的信函,王积良院长作出了果断的回应。6月25日召开了党组会,向班子成员通报了调查情况和教育、学校部门的态度。大家一致认识到法制进校园是一项民心工程,是人民法院应尽的一份社会责任,而且很有必要,对于社会维稳和平安创建工作具有非常重要的现实意义。经过热烈讨论,班子成员个个踊跃发言,献计献策,一份《法制进校园活动实施方案》印发到全体干警的手中,并分别召开中层会,全干会由主要领导进行了宣讲,统一了大家的思想和认识。
领导包庭室,庭室包学校,一对一落实责任。为了真正使法制进校园活动取得实实在在的效果,由班子成员带队,每个庭室包联一个学校,给每个学校送去法律精神食粮,为了增强活动效果,组织专门的写作班子,撰写法制报告,选择典型案件,制作内容丰富的宣传牌,选派业务骨干,环环紧扣,层层落实责任,为开展法制进校园活动奠定坚实的基础。
9月金秋,正是学校开学的季节,白水法院法制进校园活动也悄然拉开帷幕。9月8日,王积良院长首先带队行程60多公里,来到白水较为偏僻的云台乡中心学校,为广大师生作了一场法治报告,并为困难学生带来了慰问品和救济金,全体师生听得津津有味,看得真真切切,丰富生动的宣传牌前,师生们驻足观看,久久不愿离去。为了有效推动此项活动,他又亲自带队,相继为四个学校作了法制报告。在他的事领下,各个庭室行动了,宣传法制的声音响彻白水县大小50多所学校,30多块宣传牌走遍了白水的沟沟峁峁,救济的温暖使100多名贫困学生感受到人间真情的存在和社会的温暖。
形式多样,方法灵活,到处播下法律种子。为了增强法制宣传的实效性和针对性,根据不同学校、不同年龄的学生,分别采取不同的宣传方式,他们不断总结经验,吸收学生家长的建议,在保持法制讲座、图片宣传、帮扶贫困学生的固定模式下,增加了公开宣判,召开学校、家长、学生、教育部门参加的座谈会,现场签订帮教协议,未成年罪犯敞开心扉、现场提问解答等形式,使法制进校园的形式不断丰富,内容不断创新,效果不断增强。在该项活动中,法院先后派出业务骨干130多人次,进行调研和宣讲,制作宣传牌30多块,出动车辆50多次,为平安校园建设作出应有的贡献,为下一代的健康成长尽了应有的责任和义务,他们的做法受到县委、人大、政府、学校和社会各届的普遍赞扬。学校纷纷给他们送来了感谢信和锦旗。
“这顿饭,我们吃得香,化得透”
白水法院集中开展的法制进校园活动就像一场甘霖普洒到每一位学生的心田,白水中学高三年级一位同学面对白水电视台记者的镜头,这样坦露心声。在记者的调查采访中,绝大多数同学都有这样的体会。“平时不懂法,我们的许多行为都是介乎于合法与违法之间,稍有倾斜,便会成为违法分子。”许多同学在听了法制报告会后都发出了这样的感叹。家长和老师们更是赞不绝口,“原来管不住,现在好管了!”校园里打架斗殴现象明显减少,上网吧、打游戏等现象也得到了遏制,校园周边环境也较原来大有改善。新华学校的师生对此有更多的感受,在新华学校的法制报告会上,刑事审判庭的法官们专门请来了两位缓刑未成年犯罪人到现场作报告,他们动情的语言,痛苦的忏悔,真诚的劝告揪动了在场的每位人的心。面对未成年犯罪现象不断增多的现象,王积良院长在学校、教育主管部门、老师、家长、学生代表参加的座谈会上,对学校教育提出了具有针对性的建议:“要平等关心爱护每一位学生,特别是关心爱护那些贫困学生、差生和留守学生,不要给他们幼小的心灵留下黑影,不要过早把他们推向社会”。这段话让老师们记忆犹新。
白水法院的法制进校园活动得到县委、人大、县政府的肯定和表扬,也引起了同行们的注意,检察院、公安局、司法局在他们的带领下,也都有了新的行动。面对这样的形势,县委政法委主要领导这样表示:“法制进校园给学生送去了精神食粮和温暖,给白水县平安创建工作注入了新的活力。”记者获悉,陕西省年终对公检法部门群众满意度测评中,白水法院较前迈进了30多名,他们的工作受到了人民群众的认可。
面对一面面锦旗、一封封感谢信、一句句称赞之语,白水法院的干警们这样说“为了下一代,这样做,我们值!”