队伍建设是人民法院永恒的主题。当前,在人民法官队伍中,中国共产党党员占主流,党建工作开展的状况直接影响着人民司法事业的健康发展。陕西省白水县法院始终坚持以党建带队建促审判,积极回应人民群众对司法工作的新要求,做好新形势下的群众工作,在司法作风建设上下大工夫,实现了法院工作的新跨越。2010年,白水县法院全年结案率为97.8%,调解率近90%,平安创建群众满意度测评位居全省法院前列。
一、加强组织建设,固本强基
推进学习型党组织建设,是进一步增强创造力、凝聚力和战斗力的关键之举。因此,要坚持不懈强化党建工作,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用,以此确保司法工作的正确方向,确保司法机制的创新发展。为此,我院领导班子成员认真按照“班长抓班子、班子带队伍、队伍促发展”的总体思路,扎扎实实,积极推进,稳步实施各项举措。院党组向全院干警响亮地提出“向班子看齐、向党员看齐、向我看齐”的倡议,要求班子成员必须率先做到六个务必,即“政治上务必坚定,思想上务必创新,专业上务必精通,作风上务必严谨,做人上务必低调,廉洁上务必清白”。以此为激励,狠抓队伍建设,打造“政治业务的排头兵”。
二、转变审判作风,提升效能
作风建设是党的建设的重要组成部分,关系到党的事业的兴衰成败。良好的作风是提高工作效能的助推器。为了转变审判作风,提升服务效能,我院在认真践行“人民法官为人民”主题实践活动中进行了积极探索。一是创立模式,建立便民绿色通道。逐步规范干警的司法礼仪,规范庭审作风,做到举止文明、程序规范、言语得体;认真落实各项便民举措,不断强化立案、信访窗口建设,推行诉前调解、预约立案、巡回办案、假日法庭、速裁法庭等措施,建立诉讼绿色通道,最大限度地方便群众诉讼;积极开展送法进社区、进农村、进军营、进学校、进企业的“五进”活动,为群众解忧,为企业排难;落实院领导轮流接访等制度,采取领导包案、带案下访、多方联调等措施,从源头上化解矛盾纠纷。二是能动司法,服务工作大局。牢固树立法院工作为党委、政府中心工作大局服务的意识,以最有效的司法政策,最便捷的服务举措,最及时的法律意见为群众服务,为党委、政府分忧。针对劳动争议、非法开采案件增多的实际情况,办案法官积极深入到基层开展现场调解,上门服务,取得了很好的社会效果。
三、开展业务比武,创先争优
我院积极营造“创先争优”活动氛围,进一步激发了广大干警热爱工作、热爱岗位、争当先进的热情。一是自评自查,在业务中比优劣。开展“百万案件”评查以及法律文书评比等活动,针对涉及领导批办、群众关注、社会反映强烈等类型的61件案件,法院主动邀请县委政法委、县人大法工委、县政协的有关领导和人大代表、政协委员、律师和本院案件兼职评查员进行了认真评查。评查中,严格按照省高院案件质量评查标准逐案进行,将案件评查情况在评查登记栏目中详细填写登记。经评查,90%的案件被评为优秀和良好,没有出现不合格案件。二是上下互动,在走访中找差距。为进一步推动群众对法院工作深入了解,推进创先争优主题活动向纵深发展,法院及时安排贯穿于全年的“亲民爱民”大走访活动,让党员干部携带宣传资料进村入户,广泛征求群众意见、宣传法院工作、进行普法教育。此外,我院举办了“立足岗位创先争优”,“双万双百”跨越发展主题演讲活动,也取得了良好成效。
(作者系陕西省白水县人民法院院长)